Unge uden job og uddannelse – hvor mange, hvorfra, hvorhen og hvorfor? – En kortlægning af de udsatte unge i NEET-gruppen
Dansk rapport viser at kommunene bør ha fokus på tidlig innsats i tenårene, og forbedre samarbeidet mellom ulike institusjoner og forvaltninger.
Utsatte unge, som har problemer med å finne jobb og utdannelse utgjør en spesiell gruppe av unge. Disse er kjent i kommunen, og man jobber på tvers av ulike forvaltninger med denne gruppen. Mange kan identifiseres i grunnskolen, hvor både fravær og dårlige resultater er viktige indikatorer, også psykiske problemer er en markant risikofaktor.
Ungdommenes egen risikoatferd i tenårene er utslagsgivende for senere i livet å ende i den utsatte målgruppen.
Rapporten fra Danmark viser at kommunene bør ha fokus på tidlig innsats i tenårene, og forbedre samarbeidet mellom ulike institusjoner og forvaltninger.
Undersøkelsen tar for seg hvor mange, hvor og hvorfor unge er utenfor jobb og utdanning.
Rapporten er bygget rundt tre delanalyser:
- en litteraturstudie, som belyser hvilke barrierer og utfordringer eksisterende forskning peker på i forhold til å få unge i arbeid eller utdannelse, samt hvilke nasjonale innsatser som har vært utprøvd overfor målgruppen.
- en kvantitativ analyse, som på bakgrunn av data fra Danmarks Statistikk konsentrerer målgruppen av utsatte unge, deres risikofaktorer i løpet av barne- og ungdomstiden og deres geografiske plassering og flyttemønstre.
- en kvalitativ analyse basert på intervjudata innhentet i seks forskjellige danske kommuner, som retter fokus på barrierene, som kommunene opplever i forhold til å hjelpe denne gruppen av utsatte unge i utdannelse eller arbeid.
Hvor mange, hvorfra og hvor?
- 10,5% av alle unge mellom 16 og 24 år utgjør den brede NEET-gruppen (Unge utenfor arbeid, opplæring og utdanning). ref. Danmarks Statistik.
- 3% av alle unge mellom 18 og 24 år utgjør utsatt NEET eller ca. 14.000 unge (målt i 2017).
- Antallet unge i den utsatte NEET-gruppen er størst i og omkring de større byene
- De utsatte unge flytter i langt mindre grad på tvers av kommuner enn øvrige unge
- Alle intervjuede kommuner opplever problemer med tilflyttere, som omtales som en særlig utsatt gruppe av vandrende unge, som kan være vanskelige å nå.
- For de fleste kommuner vil en tidlig innsats i grunnskolen blant egne barn/unge kunne spille en sentral rolle i å redusere antallet av utsatte unge, som senere vil utgjøre en utfordring i kommunens jobbsenter.
Basert på erfaringene i danske kommuner som er med i undersøkelsen, anbefales følgende tiltak og grep for å hjelpe de unge:
- Strukturelle faktorer omkring de utsatte unge er medvirkende årsak til de unges vanskeligheter med å komme videre.
- Parallelle innsatser igangsettes or å få de unge i utdannelse eller arbeid.
- En helhetsorientert innsats over tid, hvor man forsøker å støtte de unge fra grunn-skolen til gjennomførelse av en ungdomsutdannelse.
- Iverksette motivasjon som helt sentralt i fremtidige innsatser som f.eks. i systematisk motivasjonsarbeid.
- Senkning av ytelsesnivået for de som er utdanningsklare.
- Kommunenebevissthet knyttet til behovet for en integrert og forankret innsats overfor de mest utsatte unge.
Unge uden job og uddannelse – hvor mange, hvorfra, hvorhen og hvorfor? – En kortlægning af de udsatte unge i NEET-gruppen. VIVE – Viden til Velfærd Det Nationale Forsknings- og Analysecenter for Velfærd (2019), Iben Bolvig, Tine Jeppesen, Helle Bendix Kleif og Jeanette Østergaard (VIVE), Ane Iversen, Nichlas Broch-Lips, Niels Lykke Jensen og Jonas Thodsen (Pluss).
Rapporten er finansiert av Beskæftigelsesrådet under Den centrale pulje til en særlig beskæftigelsesindsats, og utført i et samarbeid mellom VIVE og Pluss Leadership A/S.
Les hele rapporten: